“近期,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,結合當前財政經濟運行情況,中央財政從地方政府債務結存限額中安排5000億元下達地方。”財政部預算司一級巡視員、政府債務研究和評估中心主任李大偉在10月17日財政部召開的2025年前三季度財政收支情況新聞發布會上表示。
據了解,地方政府債務結存限額是指地方政府法定債務限額大于余額的差額,主要是地方通過加強財政收支管理、安排預算資金償還到期法定債務形成的。近年來,在全國人大批準的地方政府法定債務限額內,經國務院同意,財政部適時安排一定規模的地方政府債務結存限額,用于支持地方化解存量政府投資項目債務、消化政府拖欠企業賬款等。
與2024年相比,此次安排結存限額有兩方面特點:一是力度有增加。總規模較上年增加1000億元。二是范圍有拓展。今年的5000億元除用于補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務、消化政府拖欠企業賬款外,還安排額度用于經濟大省符合條件的項目建設,精準支持擴大有效投資,更好發揮經濟大省挑大梁作用。
東方金誠研究發展部執行總監馮琳對記者表示,四季度外部環境挑戰性加大,基建投資的宏觀經濟“穩定器”作用會更加受重視。財政政策加力,為穩定四季度宏觀經濟運行提供關鍵支撐。
李大偉表示,目前各地正在抓緊履行有關程序,力爭早發行、早使用、早見效。相關結存限額的使用,有助于鞏固經濟回升向好態勢,有力支持地方完成今年經濟社會發展目標任務。
“今年,為進一步發揮積極財政政策效能,保障重點領域重大項目資金需求,鞏固拓展經濟回升向好勢頭,財政部將繼續提前下達2026年新增地方政府債務限額。”李大偉表示,一是工作進度上,抓緊履行有關程序,盡早下達限額,便于各地做好與2026年預算編制的銜接,支持重點項目2026年一季度建設資金需求。二是項目安排上,提前下達的限額重點支持黨中央、國務院確定的重大戰略、重點項目。財政部將持續指導督促各地加快做好項目儲備,抓緊推進項目前期工作,指導專項債券項目“自審自發”試點地區優化項目審核機制;聯合國家發展改革委等部門加強非試點地區項目審核,進一步提高項目質量。三是使用方向上,提前下達的限額除用于符合條件的項目建設外,還繼續支持各地按規定化解存量隱性債務和解決政府拖欠企業賬款,推動地方財政平穩運行。